Modal asing, langsung atau tidak, merupakan salah satu sumber daya yanga aktif memutar roda perekonomian nasional. Dengan berbagai aspek ikutan yang dibawanya, pemerintah menyusun berbagai aturan dan perundang-undangan sebagai alat untuk mengatur dan menjaga agar aktivitas ekonomi tersebut tetap memberi kemaslahatan sebesar-besarnya bagi bangsa.